Энергоресурсы для бизнеса. По справедливости, а не по договорённости

До позднего вечера в минувшую пятницу, 13 апреля, новгородские предприниматели, руководители организаций, снабжающих их энергоресурсами, и члены правительства Новгородской области обсуждали экономическое развитие региона. Разговор на очередном заседании инвестиционного совета был жёстким, но конструктивным. Какие поручения в ходе мероприятия дал губернатора Андрей Никитин? Рассказывает один из участников, представитель АПЭК в Новгородской области Алексей Громский.

Похоже, что на инвестсовете, как и ранее на обсуждениях вопросов энергоснабжения бизнеса, опять столкнулись два подхода. Работы по единому нормативу, неукоснительно соблюдаемому ресурсоснабжающими организациями, всё громче требуют наши предприниматели. Ресурсники же, напротив, предпочитают личное содействие работе «якорных инвесторов», определяя достойных этого статуса самостоятельно. Такой подход был бы логичен раньше, но теперь практически любой по объёму вложений инвестпроект может быть официально признан «якорным». А значит стоит действовать по справедливости, а не по договорённости.

В качестве основной темы встречи была заявлена реализация целевых моделей по упрощению процедур ведения бизнеса, касающихся скорости и комфорта технологического присоединения к энергосетям. Без долгих предисловий Андрей Никитин начал разговор с пояснения – документы подготовленные АСИ и утверждённые постановлением федерального правительства описывают желаемый средний уровень развития.

По ряду показателей Новгородская область должна быть лучше других регионов. Необходимо не просто выполнить целевую модель, а быть лучше по срокам и вопросам подключения, – подчеркнул губернатор.

Андрей Никитин также поручил уполномоченному по правам предпринимателей Юрию Михайлову особо следить за взаимоотношениями между предпринимателями и ресурсоснабжающими организациями и докладывать в оперативном режиме в случае жалоб. И намекнул: отличные отношения с федеральным руководством энергокорпораций позволяют новгородскому губернатору продвигать через Москву различные решения, в том числе и кадровые.

Сейчас должной эффективности работы добиваются повышением удобства подачи заявок и возможностью общения с поставщиками ресурсов через «личные кабинеты» на сайтах соответствующих организаций. Председатель Новгородской «Деловой России» Юрий Весельев отметил, что подобные возможности действительно помогают. Не только сокращают сроки, но и делают распределение ресурсов справедливым.

Но, как указал в своём докладе замглавы регионального минстроя Сергей Морозов, руководители энергоснабженцев предпочитают личное общение с обращающимися к ним предпринимателями. Например, по данным регионального минстроя:

Фактор целевой модели «Доля заявок на технологическое присоединение, поданных через «личный кабинет»; на сайте сетевой организации ПАО «Россети» – целевое значение 70%» находится в стадии реализации. Несмотря на проводимую электросетевыми организациями работу по организации подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, большинство заявителей всё-таки представляет заявку в бумажном виде.

Послушав выступления ресурсников можно было заключить, что происходит так по их инициативе. В диалоге с предпринимателями уважаемые руководители то и дело подчёркивали: двери их кабинетов открыты и они всегда готовы пойти на встречу предпринимателям, поторопиться с оформлением документов. Главное, чтобы те засвидетельствовали своё почтение?

Новгородская «Деловая Россия» ещё в октябре прошлого года выступила за внедрение единого регламента предоставления тех.условий различными ресурсоснабжающими организациями и сроков согласования их исполнения. Предлагалось внедрить типовой регламент, содержащий формулу – 15 дней на ответ, проведение экспертиз и подготовку соответствующих справок и 5 дней на мотивированный отказ. Вопрос был согласован на «круглом столе», организованном совместно с региональным правительством. В АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» под руководством Валентины Захаркиной оперативно разработали соглашение, которое и предложили подписать остальным ресурсоснабжающим организациям. Но церемония так и не состоялась, хоть все и были вроде бы «за».

Юрий Весельев, поблагодарив коллег из «Газпрома» за инициативность и оперативную работу, попросил губернатора лично поддержать внедрение этой инициативы:

Соглашение могло бы стать первым этапом синхронизации инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций. В дальнейшем, расширяя количество участников соглашения, Новгородская «Деловая Россия» предлагает также синхронизировать эти планы с программами развития города и муниципальных районов, а также – с аналогичными программами производственных предприятий и вновь приходящих инвесторов. Без создания такой единой программы можно наблюдать ситуацию, когда дорогу строят в одну сторону, коммуникации тянут – в другую, у местной администрации какие-то свои планы развития, а инвестор планирует строить предприятие совершенно в другом месте.

Создание такой системы должно повлиять на инвестиционную привлекательность исключительно позитивно. И, как указала Валентина Захаркина в своём докладе, также будет способствовать повышению качества жизни в Новгородской области. Несколько муниципальных районов всё еще не газифицированы. И, как призналась выступающая, при принятии решений о газификации федеральное руководство корпорации в первую очередь требует от местных представителей ответа на вопрос: «А какой там планируется объём потребления?». Сегодня, например, в Батецком районе крупных потребителей голубого топлива нет. А что будет завтра? Знал бы «Газпром» – заранее бы начал прокладку труб. Но без объединения программ инвестиционного развития информацию получить неоткуда.

В итоге соответствующие слова поддержки из уст губернатора прозвучали. Как и совет ресурсоснабженцам: «Вы должны радоваться, что у вас появляется новый клиент, а не топить его в бюрократии. Давайте не создавать лишние барьеры», – сказал Андрей Никитин.

Источник:  Сетевое издание «ВНовгороде.ру», 17 апреля 2018 года